战国时代属辽东郡。秦因之。汉代属辽东郡沓氏县、平
郭县。
西晋属平州辽东郡。东晋时，先后为前燕、前秦、后燕属地，归平州辽东郡管辖。东晋十六国时，曾为高句骊侵占。唐灭高句骊收复辽东之后，属安东都护府积利州。唐中叶以后，属淄青平卢节度（今山东中部）辖境。
辽时，先后为东京道（今辽阳）、苏州（今金州）管辖。石城岛、王家岛属东京道穆州。金时，属东京路（今辽阳）复州化成县（今金州）、复州怀化县（今金州以东）。石城岛和王家岛先后属东京路复州归胜镇（今盖州市西南）、盖州秀岩县（今岫岩县）。
元时，属辽阳行省辽阳路金复州万户府和博索巡检司庄河沿海巡防百户。
明时，先后属定辽都卫（今辽阳）、金州卫（今金州）、明将毛文龙辖治区域（今旅顺）。石城岛、王家岛先后属辽东都司凤凰界（今凤城市）、明将毛文龙辖治区域。
清时，先后为海城县、盖平县（今盖州市）、奉天府复州通判（今瓦房店市）、金州巡检、宁海县（今金州）、金州厅辖地。石城岛、王家岛先后属盖平县、奉天府岫严厅（今岫岩县）、奉天省（今沈阳）庄河厅（今庄河市）。
1894～1897年，被日本侵占。1898～1904年，沙俄租借旅大，长山列岛属沙俄关东州厅远东总督府下之貔子窝行政区和岛屿行政区。
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